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服务指南

(1996年7月5日第八届全国代表大会常务委员会第二十次会议通过,根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国展览法〉的决定》修正)

第一章 总 则

第一条 为了规范展览行为,维护展览秩序,保护展览活动各方当事人的合法权益,制定本法。
第二条 本法适用于中华人民共和国境内展览企业进行的展览活动。
第三条 展览是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
第四条 展览活动应当遵守有关法律、法规,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第五条 国务院负责管理展览业的部门对全国展览业实施监督管理。
省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理展览业的部门对本行政区域内的展览业实施监督管理。

第二章 展览标的

第六条 展览标的应当是委托人所有或者是依法可以处分的物品或者财产权利。
第七条 法律、行政法规禁止买卖的物品或者财产权利,不得作为展览标的。
第八条 依照法律或者国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利,在展览前,应当依法办理审批手续。
委托展览的文物,在展览前,应当经展览人所在地的文物行政管理部门依法鉴定、许可。
第九条 国家行政机关依法没收的物品,充抵税款、罚款的物品和其他物品,按照国务院规定应当委托展览的,由财产所在地的省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府指定的展览人进行展览。 展览由人民法院依法没 收的物品,充抵税款、罚款的物品以及无法返还的追回物品,适用前款规定。

第三章 展览当事人

第一节 展览人

第十条 展览人是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的从事展览活动的企业法人。
第十一条 展览企业可以在设区的市设立。设立展览企业必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责展览业管理的部门审核许可,并向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照。
第十二条 设立展览企业,应当具备以下条件:
(一)有100万元人民币以上的注册资本;
(二)有自己的名称、组织机构、住所和章程;
(三)有与从事展览业务相适应的展览师和其他工作人员;
(四)有符合本法和其他法律法规的展览业务规则;
(五)符合国务院有关展览业发展的规定;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第十三条 展览企业经营文物展览的,应当有1000万元人民币以上的注册资本,有具有文物展览专业知识的人员。
第十四条 展览活动应当由展览师主持。
第十五条 展览师应当具备下列条件:
(一)具有高等院校专科以上学历和展览专业知识;
(二)在展览企业工作两年以上;
(三)品行良好。被开除公职或者吊销展览师资格证书未满5年的,或者因故意犯罪受过刑事处罚的,不得担任展览师。
第十六条 展览师资格考核,由展览行业协会统一组织。经考核合格的,由展览行业协会发给展览师资格证书。
第十七条 展览行业协会是依法成立的社会团体法人,是展览业的自律性组织。展览行业协会依照本法并根据章程,对展览企业和展览师实施监督。
第十八条 展览人有权要求委托人说明展览标的的来源和瑕疵。展览人应当向竞买人说明展览标的瑕疵。
第十九条 展览人对委托人交付展览的物品负有保管义务。
第二十条 展览接受委托后,未经委托人同意不得委托其他展览人展览。
第二十一条 委托人、买受人要求对其身份保密的,展览人应当为其保密。
第二十二条 展览人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的展览活动,并不得委托他人代为竞买。
第二十三条 展览人不得在自己组织的展览活动中展览自己的物品或者财产权利。
第二十四条 展览成交后,展览人应当按照约定向委托人交付展览标的价款,并按照约定将展览标的移交给买受人。

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第二节 委托人

第二十五条 委托人是指委托展览人展览物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。
第二十六条 委托人可以自行办理委托展览手续,也可以由其代理人代为办理委托展览手续。
第二十七条 委托人应当向展览人说明展览标的的来源和瑕疵。
第二十八条 委托人有确定展览标的的保留价并要求展览人保密。
展览国有资产,依照法律或者国务院规定需要评估的,应当经依法设立的评估机构评估,并根据评估结果确定展览标的的保留价。
第二十九条 委托人在展览开始前可以撤回展览标的。委托人撤回展览标的,应当向展览人支付约定的费用;未作约定的,应当向展览人支付为展览支出的合理费用。
第三十条 委托人不得参与竞买,也不得委托他人代为竞买。
第三十一条 按照约定由委托人移交展览标的的,展览成交后委托人应当将展览标的移交给买受人。

第三节 竞买人

第三十二条 竞买人是指参加竞购展览标的的公民、法人或者其他组织。
第三十三条 法律、行政法规对展览标的的买卖条件有规定的,竞买人应当具备规定的条件。
第三十四条 竞买人可以自行参加竞买,也可以委托其代理人参加竞买。
第三十五条 竞买人有权了解展览标的的瑕疵。有权查验展览标的和查阅有关展览资料。
第三十六条 竞买人一经应价,不得撤回,当其他竞买人有更高应价时,其应价即丧失约束力。
第三十七条 竞买人之间、竞买人与展览人之间不得恶意串通,损害他人利益。

第四节 买受人

第三十八条 买受人是指以最高应价购得展览标的的竞买人。
第三十九条 买受人应当按照约定支付展览标的的价款,未按照约定支付价款的,应当承担违约责任,或者由展览人征得委托人同意,将展览标的再行展览。
展览标的自行展览的,原买受人应当支付第一次展览中本人及委托人应当支付的佣金。再行展览的价款低于原展览价款的,原买受人应当补足差额。
第四十条 买受人未能按照约定取得展览标的的,有权要求展览人或者委托人承担违约责任。
买受人未按照约定受领展览标的的,应当支付由此产生的保管费用。

第四章 展览程序

第一节 展览委托

第四十一条 委托人委托展览物品或者财产权利,应当提供身份证明和展览人要求提供的展览标的的所有权证明或者依法可以处分展览标的的证明及其资料。
第四十二条 展览人应当对委托人提供的有关文件资料进行核实。展览人接受委托的,应当与委托人签定书面委托展览合同。
第四十三条 展览人认为需要对展览标的进行鉴定的,可以进行鉴定。
鉴定结论与委托展览合同载明的展览标的状况不相符的,展览人有权要求变更或者解除合同。
第四十四条 委托展览合同应当载明以下事项:
(一)委托人、展览人的姓名或者名称、住所;
(二)展览标的的名称、规格、数量、质量;
(三)委托人提出的保留价;
(四)展览的时间、地点;
(五)展览标的的交付或者转移的时间、方式;
(六)佣金及其支付的方式、期限;
(七)价款的支付方式、期限;
(八)违约责任;
(九)双方约定的其他事项。

第二节 展览公告与展示

第四十五条 展览人应当于展览日7日前发布展览公告。
第四十六条 展览公告应当载明下列事项:
(一)展览的时间、地点;
(二)展览标的;
(三)展览标的展示时间、地点;
(四)参与竞买应办理的手续;
(五)需要公告的其他事项。
第四十七条 展览公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布。
第四十八条 展览人应当在展览前展示展览标的,并提供查看展览标的的条件和资料。
展览标的的展示时间不得少于两日。

第三节 展览的实施

第四十九条 展览师应当于展览前宣布展览规则和注意事项。
第五十条 展览标的无保留价的,展览师应当在展览前予以说明。
展览标的有保留价的,竞买人的最高应价未达到保留价时,该应价不发生效力,展览师应当停止展览标的展览。
第五十一条 竞买人的最高应价经展览师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认后,展览成交。
第五十二条 展览成交后,买受人和展览人应当签署成交确认书。
第五十三条 展览人进行展览时,应当制作展览笔录。展览笔录应由展览师、记录人签名;展览成交后,还应当由买受人签名。
第五十四条 展览人应当妥善保管有关业务经营活动的完整账簿、展览笔录和其他有关资料。
前款规定的账簿、展览笔录和其他有关资料的保管期限,自委托展览合同终止之日起计算,不得少于5年。
第五十五条 展览标的需要依法办理证照变更、产权过户手续的,委托人、买受人应当持展览人出具的成交证明和有关资料,向有关行政管理机关办理手续。

第五章 佣 金

第五十六条 委托人、买受人可以与展览人约定佣金比例。
委托人、买受人与展览人对展览佣金比例未作约定,展览成交的,展览人可以向委托人、买受人各收取不超过展览成交价8%的佣金。收取佣金的比例按照同展览成交价成反比的原则确定。
展览未成交的,展览人可以向委托人收取约定的费用;未作约定的,可以向委托人收取为展览支出的合理费用。
第五十七条 展览本法第九条规定的物品成交的,展览人可以向买受人收取不超过展览成交价8%的佣金。收取佣金的比例按照合同成交价成反比的原则确定。
展览末成交的,适用本法四章五十六条第三款的规定。

第六章 法律责任

第五十八条 委托人违反本法第六条的规定,委托展览其没有所有权或者依法不得处分的物品或者财产权利的,应当依法承担责任。展览人明知委托人对展览的物品或者财产权利没有所有权或者依法不得处分的,应当承担连带责任。
第五十九条 国家机关违反本法第九条的规定,将应当委托财产所在地的省、自治区、直辖市的人民政府或者设区的市的人民政府指定的展览人展览的物品擅自处理的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,给国家造成损失的,还应当承担赔偿责任。
第六十条 违反本法第十一条的规定,未经许可登记设立展览企业的,由工商行政管理部门予以取缔,没收违法所得,并可以处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第六十一条 展览人、委托人违反本法第十八条第二款、第二十七条的规定,未说明展览标的的瑕疵,给买受人造成损失的,买受人有权向展览人要求赔偿;属于委托人责任的,展览人有权向委托人追偿。
展览人、委托人在展览前声明不能保证展览标的的真伪或者品质的,不承担瑕疵担保责任。
因展览标的存在瑕疵未声明的,请求赔偿的诉讼时效期间为一年,自当事人知道或者应当知道其权利受到损害之日起计算。
因展览标的存在缺陷造成人身、财产损害请求赔偿的诉讼时效期间,适用《中华人民共和国产品质量法》和其他法律的有关规定。
第六十二条 展览人及其工作人员违反本法第二十二条规定,参与竞买或者委托他人代为竞买的,由工商行政管理部门对展览人给予警告,可以处展览佣金一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。
第六十三条 违反本法第二十三条的规定,展览人在自己组织的展览活动中展览自己的物品或者财产权利的,由工商行政管理部门没收展览所得。
第六十四条 违反本法第二十三条的规定,委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的,工商行政管理部门可以对委托人处展览成交价3O%以下的罚款。
第六十五条 违反本法第三十七条的规定,竞买人之间、竞买人与展览人之间恶意串通,给他人造成损害的,展览无效,应当依法承担赔偿责任。由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价10%以上30%以下的罚款;对参与恶意串通的展览人处最高应价10%以上50%以下的罚款。
第六十六条 违反本法第四章第四节关于佣金比例的规定收取佣金的,展览人应当将超收部分返还委托人、买受人。物价管理部门可以对展览人处展览佣金一倍以上五倍以下的罚款。

第七章 附 则

第六十七条 外国人、外国企业和组织在中华人民共和国境内委托展览或者参与竞买的,适用本法。
第六十八条 本法实施前设立的展览企业,不具备本法规定条件的,应当在规定的期限内达到本法规定的条件;逾期未达到本法规定的条件的,由工商行政管理部门注销登记,收缴营业执照。具体实施办法由国务院另行规定。
第六十九条 本法自1997年1月1日起施行。


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